2020年4月23日市政府新聞發布會問答實錄

2020-04-23

  東方網:請問近期舉辦五五購物節主要出于什么考慮?消費者會獲得哪些實惠?剛剛發布的五五購物節的標識Logo,能否詳解一下?

  劉敏:“五五購物節”的標識Logo主要由兩個數字“5”組成,突出“五五購物節、全城打折季”的主題,整體造型有一個中文“滬”字代表上海,兩個消費者人物形象寓意全民愉悅購物,兩個金色的球形既代表購物袋,又構成“%”代表折扣,表達“購物節、打折季”的含義。

  選擇近期舉辦“五五購物節”,一方面是落實中央戰略部署,在疫情防控常態化前提下,堅定實施擴大內需戰略,做好復工復產、復商復市,擴大居民消費,促進消費回補和潛力釋放。另一方面是考慮到二季度天氣逐漸轉暖,有勞動節、兒童節、端午節等節日,可以充分發揮節慶對消費的帶動作用,推動消費市場恢復活力。

  舉辦“五五購物節”,我們將推出一系列活動,為消費者提供最大實惠。

  一是推出一批大力度折扣促銷活動。線上線下聯動,推出折扣、滿減、團購、抽獎等有吸引力的折扣活動,爭取做到本地平臺、商家、終端產品全覆蓋,最大限度覆蓋全市消費人群。

  二是推出一批消費新體驗場景。順應在線經濟發展趨勢,打造“上海云購物”品牌,推出一批云逛街、云直播、話題圖文傳播、非接觸式新消費等項目,給消費者帶來不一樣的新體驗。

  三是推出一批最新最潮的首發新品。購物節期間,樂高、阿迪達斯、耐克、華為等國際國內知名品牌將集中開展線上、線下新品發布活動,我們也會舉辦“國潮”老字號新品發布會,推出一批老字號品牌新品,給上海消費者帶來最新最潮品牌產品。

  四是推出一批優質實惠的進口商品。結合放大進博會溢出帶動效應,舉辦時尚生活、鉆石、美妝、服飾等品類的線上線下進口商品促銷活動,以及國別商品周系列活動,給近期出境不便的消費者帶來優質進口商品。

  五是推出一批汽車消費優惠活動。推出汽車嘉年華系列活動,集中展覽展銷數十個汽車品牌,全市各汽車經銷商也將開展打折促銷活動。

  六是推出一批放心消費政策舉措。我們會舉辦“安心消費、暢購無憂”主題活動,推出實體商業企業“七天無理由退貨服務承諾”亮牌行動,給消費者購物提供一個安心的環境。

  央廣:近期將幫助外貿企業出口轉內銷,請問有什么具體舉措?另外,很多習慣通過境外游在海外消費的市民需求也因疫情受到影響,這方面有什么考慮?

  華源:當前新冠肺炎在全球蔓延,外貿企業面臨訂單取消或延期,為應對當前形勢,一些具有自主品牌或國內商標的外貿企業,嘗試調整企業內外銷比例,拓展國內市場銷售渠道。為幫助外貿企業紓困解壓,市商務委在推動穩外貿系列措施落地的同時,積極助力外貿企業通過電商平臺拓展國內銷售渠道。

  針對外貿轉內銷商品特點,分類梳理出口企業千余家,涉及10大類40小類500種商品,包括服裝服飾及配件、家用紡織品、餐廚衛浴、日用消費品、食品、文體用品、旅游休閑用品、家具裝飾、工藝制品及電子消費產品等。

  通過在拼多多、i百聯、愛庫存等電商平臺設立“出海優品+云購申城”上海外貿企業產品專區,推動外貿企業網上開店。電商平臺將為上線的外貿企業提供店鋪裝修、線上營銷、物流配送等專業培訓,并開放數據支持、流量資源,助力外貿企業快速適應線上銷售。首批出口轉內銷商品將于4月28日上線。

  在滿足市民進口商品消費需求方面,將以“擁抱進博享購全球”為主題舉辦2020上海進口商品節。本次進口商品節將依托虹橋品匯、綠地全球商品貿易港、小紅書等進博會“6天+365天”交易服務平臺,麥德龍、沃爾瑪、家樂福等大型商超,以及百聯集團、高島屋等商貿企業,聚焦進博會“展品變商品”,通過線上線下聯動,舉辦55場各類活動,包括16個國別商品周和39個進口商品主題活動,涵蓋上千種商品。

  如:虹橋品匯策劃時尚生活、鉆石、美妝、服飾、高端奢侈品等主題的線上線下進口商品活動;外高橋策劃紅酒、化妝品、鐘表珠寶等主題商品活動;綠地全球商品貿易港53個國家和地區的國別商品中心舉辦系列國別商品周等活動。另外,還將視情適時推出“進博會精品旅游”專享季活動,以國家會展中心為核心,統籌周邊旅游、商業資源和綜合服務設施,打造“游、購、娛”一體的精品旅游線路。

  推廣新興消費理念,數字賦能商業轉型升級Q新華社:疫情期間催生了不少新消費模式和理念,這次“五五購物節”在新興消費領域有哪些亮點活動?在推動數字賦能商業轉型升級、培育壯大新興消費方面有哪些舉措?

  華源:疫情期間,本市電子商務企業積極發揮平臺線上交易優勢,直播零售、在線消費、無接觸配送等成為消費增長的新亮點,網絡購物實現逆勢增長;電商平臺積極推行“無接觸式配送”,減少人員接觸,提高配送效率;生鮮電商平臺與餐飲企業開展“員工共享”合作,解決企業用工難題等,為滿足廣大市民消費和保障市場供應方面作出了重要貢獻。

  下一步,本市將結合實施《上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022年)》,發揮上海在線消費的先發優勢,圍繞加快建設國際消費城市,積極推廣新興消費理念,數字賦能商業轉型升級,培育壯大新興消費發展。

  一是發揮大平臺、大流量作用,打響“上海云購物”新品牌。本次活動,我們發揮阿里巴巴、拼多多、京東等大平臺大流量的頭部電商企業優勢,開展系列促銷活動。下一步,鼓勵電商平臺,突出“品質品牌”特色,著力打響“上海云購物”品牌。推動各大電商平臺聯動主要商圈、商街,線上線下融合發展,尤其要以首發經濟、品牌經濟、夜間經濟、退稅經濟、平臺經濟帶動整體消費。更好地鼓勵平臺以品牌為整合維度,建設上海老字號品牌、國潮品牌、汽車品牌等品牌專區。促進直播電商、社交電商、社群電商、“小程序”電商等新業態發展,帶動整體消費。

  二是推進平臺賦能企業數字化轉型,打造商業數字化新形象。繼續鼓勵各大電商平臺和重點商戶在流量和數據方面協作發展,為上海品牌、優質商家上線開通綠色通道。在南京東路步行街等12個重點商圈推進智慧商圈建設,開展數字化營銷,在消費行為分析、購物積分兌換、虛擬現實導購等領域進行數字化改造。鼓勵電商平臺利用小程序、微視頻、直播等產品和服務,共同策劃促消費系列活動。支持電商平臺邀請商場整體入駐,以集合店等形式上線,并為商家開通在線直播,讓柜臺銷售成為直播網紅。

  三是做強非接觸式經濟,支持智能末端設施發展。上海目前已建設了3萬組智能快件箱,在疫情期間,又在1600多個社區安裝建成了共享貨架。我們將在此基礎上繼續推進智能售貨機、無人販賣機、智慧微菜場、智能取餐柜、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局,并鼓勵市場主體在醫院、學校、人口密集的辦公樓宇、大型社區等區域進一步拓展智能末端商業設施投放范圍。

  澎湃新聞:本市制訂的促進消費措施中,明確提出將出臺相關政策促進汽車消費。請問這是出于什么考慮?大家關心的牌照、補貼等方面有哪些具體政策?

  裘文進:汽車消費是廣大消費者最為關注的大宗消費之一,在國民經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位。今年以來,受新冠肺炎疫情影響,汽車消費下行壓力加大,但也應該看到,無論從宏觀經濟長期向好趨勢分析,還是消費者對智能、綠色出行日益增長的需求判斷,汽車消費仍有較大增長空間。

  近期,黨中央、國務院出臺了一系列穩定汽車消費政策。按照市委、市政府要求,我委會同相關部門,重點圍繞以下六方面研究制定了促進本市汽車消費若干政策:

  一是增加牌照供給。自今年3月起到年底,在原有年度計劃基礎上新增4萬個非營業性客車額度投放數量。這項政策也是廣大市民最關注的,我們注意到,相關政策已在3月份落地,3、4月份牌照公告投放數量都較以往有了一定幅度的增加。

  二是對燃油車“以舊換新”給予補貼。本市消費者報廢或轉出國四及以下排放標準燃油車,并且新購置國六排放標準燃油車的,給予每輛車4000元補助。同時,我們積極鼓勵在滬汽車銷售企業在政府補貼基礎上,再給予消費者一定幅度的讓利優惠,放大政府補貼效應,釋放以舊換新的潛力。

  三是對購買新能源汽車的消費者給予“充電補助”。消費者購買新能源汽車,除了繼續享受中央財政補助和購置稅減免等政策外,本市對消費者使用新能源汽車過程中發生的充電費用,再給予5000元補助。

  四是擴大新能源汽車應用規模。今年重點落實好三項工作:首先是加大公交、出租等公共領域燃油汽車置換新能源汽車的工作力度,今年計劃置換新能源公交車2500輛左右,純電動出租車5000輛左右;其次,推動燃料電池汽車示范應用加快突破,支持有條件的地區在物流等公共領域增加燃料電池汽車示范線,年內計劃新建5座加氫站,同步研究加氫站布局規劃和相關扶持政策;再有,要完善新能源汽車推廣應用配套政策,對消費者關心的免費牌照,今年將繼續不限量發放。支持存量燃油車置換新能源汽車,若消費者置換新能源汽車的,相關部門提供新能源汽車專用牌照額度后,允許消費者繼續保留燃油車上牌額度。

  五是完善充(換)電基礎設施配套。加快電動汽車充設施建設既是拉動新能源汽車消費重要舉措,也是新基建的組成部分。近期,我委會同相關單位制訂了《上海市促進電動汽車充(換)電設施互聯互通有序發展暫行辦法》,針對緩解充電樁進小區難、出租車充電難、充電安全監管難等問題,提出一攬子支持政策。其中一些政策社會關注度很高,例如,對出租車充電給予每度電0.4元的補貼,增加駕駛員收入。《暫行辦法》將于5月1日起執行,本市相關部門加強業務指導,把各項政策落到實處。

  六是營造智能汽車消費環境。近期,國家出臺了《智能汽車創新發展戰略》,本市將積極對接國家重點戰略任務,加大應用場景開放力度,繼續增加開放道路測試路段規模,增加測試場景,完善智能汽車測試、準入、使用、監管等方面的法律法規,積極探索有條件的地區率先開展商業化運營,為智能汽車消費營造良好的政策環境。

  下一步,市發改委將會同相關部門抓緊完善相關政策,盡快發布本市促進汽車消費若干措施及相關配套細則,推動相關舉措落實落地,提振消費者信心,釋放汽車消費需求。

  解放日報:五一小長假快到了,大家都想知道本市各景點需要預約嗎?疫情防控措施是否到位?另外,因為疫情,文化旅游行業也受到了影響,請問文化旅游主管部門對行業振興有什么考慮和舉措么?

  程梅紅:按照“一手抓好疫情防控、一手抓好企業復工復產”的要求,市文旅局抓住“精細、精準、精心”三個關鍵詞,確保文旅行業防控措施落實到位,即:切實做到驗碼、測溫、戴口罩、限客流、預約登記“五個100%”,組織各區文旅部門和相關企事業單位,圍繞“讓企業發展更具信心、文旅體驗更加安心、產品服務更加稱心、城市氛圍更加暖心、市民游客更加歡心”的“五心主題”,以“五節聯動”“八大主題暢游”“一本文旅護照”為抓手(簡稱5581),積極推動上海文旅市場振興,展示新形象、激發新潛力、引領新模式。

  一是將推出覆蓋全市百余家景區點和6000余家賓旅館的安全保障計劃,為市民、游客消除后顧之憂,安心出游。

  二是將適時有節奏地推出“五個一百”系列,包括“百家餐廳吃起來”“百樣文創買起來”“百條線路玩起來”“百個景點惠起來”“百項活動嗨起來”,適時有節奏地推出美食、購物、健康、文博、影視、會展、夜間、藝術旅游等主題暢游季。

  三是將推出一本由“安心住”“稱心玩”“暖心吃”“信心游”、“歡心購”五大板塊組成的文旅電子護照。該護照匯聚文旅優質產品和優惠信息,形成“平臺優惠補貼+商家提供折扣”的雙重權益包。“護照”已于今日在“游上海”APP上線,并于4月27日在銀聯云閃付上線。

  希望更多文旅企業拿出優質資源,加入到振興計劃之中,在確保安全防控的前提下,共同推動上海文旅市場的繁榮發展。

  五一小長假即將來臨,借此機會,我們再次提醒各文旅企事業單位,務必擔負起防疫主體責任,嚴格落實好防控措施。同時,也提醒市民游客,務必做好個人防護,服從場館方的現場統一管理,避免扎堆集聚,文明出游,共同營造安全有序的參觀游覽環境。

  國際商報:請問市商務委,市民如何更便捷地買到最新最潮品牌,上海在打造全球新品首發地方面有什么舉措?如何放大首店經濟效應?

  劉敏:從2018年6月上海舉辦打造全球新品首發地啟動儀式之后,在全球范圍引起很大反響。很多著名國際品牌都離開了品牌誕生地,在上海舉辦全球新品首發活動。一批首店、旗艦店紛紛落戶上海。

  這次“五五購物節”期間全球新品首發季也是一個重要板塊,我們將結合購物節活動繼續打造全球新品首發地。

  一是舉辦全球新品首發季活動,從5月5日起持續1個月集中推出一批新品首發活動第一時間為本市消費者提供最新最潮的品牌新品。初步排摸已經有40多家企業60多個品牌舉辦近80場活動。

  二是開展申城首店集中探營活動,遴選一批具有較高體驗度、話題性強全國甚至全球首店、旗艦店,聯合抖音等直播平臺開展申城首店集中探營活動,通過線上線下互動推廣,借助視頻流量平臺賦能,提升各類首店市場影響力。

  三是開展“國潮老字號”系列活動,購物節期間我們將舉辦首屆國潮品牌新品設計大賽,全市各類老字號170個品牌有上萬個門店參與活動,將推出各類老字號新品達到2152余款,同時將立足長效機制建設,積極采取以下措施,推動新品首發地建設:

  (1)是將全球新品首發季打造成“五五購物節”品牌活動,每年固定時間舉辦。

  (2)是與本市電商平臺通過大流量、大平臺合作,為本市新品首發、首店開展系列全方位宣傳活動。

  (3)是支持行業組織研究制定首發經濟的評價標準。

  (4)是繼續加強與各部門的配合協同,提供知識產權保護、通關效率、資質審批等各項創新改革,為全球新品首發創造良好的發展環境。

  文匯報:這次購物節市經信委將組織哪些亮點活動?這些舉措對促消費穩增長,助推在線新經濟將發揮哪些作用?

  張英:為了進一步促消費穩增長,進一步推動在線新經濟乘勢成長,根據全市"五五購物節"部署安排,市經信委和兄弟部門緊密銜接、統籌推進,進一步建設國家信息消費示范城市的目標,將于5月17日舉辦上海信息消費節。此次活動將為期一個月,將以"數字賦能消費新時代"為主題,重點聚焦搶抓新消費機遇、弘揚新消費品牌、推廣新消費模式,以百場活動、千場直播,助力萬家企業數字化轉型,帶動線上線下億級消費規模。

  主體活動將以"云端對話、線上消費、線下惠民"為主線,突出"千行百業、全網互聯"。

  一是組織線上云峰會,邀請具有影響力的在線新經濟企業代表和媒體人、智庫專家對話,從新制造模式、新消費產品、新技術體驗、新模式變革、新品牌營銷等角度,集中對疫情期間涌現的新需求、新消費進行研討,分享最新的技術成果和應用場景,探尋未來發展新空間。

  二是升級“線上特色消費”,重點聚焦加快5G消費,推廣智能產品和在線服務消費,推出限時免費、折扣補貼等活動。同時,鼓勵線上線下互動升級,與消費者的衣、食、住、行四大領域結合,重點帶動汽車、創意輕工、工業品、老字號、文旅等消費,助力相關企業復工復產。

  三是推動“線下數字惠民”,通過推動信息消費商圈行、社區行、校園行和企業行,深度挖掘線上線下應用融合的新場景,例如"社區行"活動將為一批重點社區和街道對接一批停車導引、智慧養老服務、信息無障礙建設、遠程醫療服務、無人快遞配送柜等新型服務和產品,改善優化信息消費新體驗。

  在此次活動組織舉辦過程中,我們將充分依托阿里巴巴、京東、拼多多、攜程、美團點評、嗶哩嗶哩等一批本地企業力量,鼓勵組織形式多樣、內容豐富的"點亮"活動,挖掘新需求、新應用、催生新模式。

  第一,5G體驗包,將組織三大運營商,與嗶哩嗶哩、喜馬拉雅等聯合,推出5G終端與5G應用優惠促銷結合的“5G體驗禮”。

  第二,安心住,推動攜程、美團點評聯合本市萬家“安心住”酒店、民宿及100余個“安心玩”景區,啟動為期兩個月的“一部手機游上海”文旅活動。

  第三,愛購車活動,與拼多多和本市車企合作,改進線上線下購車體驗,舉辦“愛拼才會贏”購車活動。

  第四,組織相關行業協會舉辦“中國工業品在線交易節”,以線上交易、線下服務刺激工業消費,推動制造業供應鏈數字化協同發展。

  第五,舉辦“上海紡織消費節”“上海綠色食品節”等,組織百家傳統企業上云上平臺,以直播帶貨等形式幫助輕工、食品生產企業擴大銷售,以各類在線平臺打通產品制造與終端消費的"最后一公里"。

  總的來說,我們希望通過信息消費節的活動,倡導信息消費新理念,激發信息消費新需求,構筑信息消費新市場,帶動經濟復蘇、推動制造升級、助力復工復產,進一步加快產品創新和市場化,不斷推陳出新、迭代升級,將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發展高地。

  勞動報:借助此次“五五購物節”系列活動,上海在提振夜間經濟方面有什么舉措?

  劉敏:去年市商務委會同九部門聯合出臺了關于推動夜間經濟發展的十條舉措,任命了15位夜間區長,98位各區夜生活首席執行官,推出9個地標性夜生活集聚區,打造安義夜巷、大學路夜市、BFC楓涇路夜巷、思南公館等9個周末限時步行街,新增13號線周末區段延時運行地鐵線路。市公安局、市城管局推出了簡化活動審批、放寬外擺位等政策創新。應該說,在各方的支持和努力下,為本市夜間經濟發展打下了良好基礎。

  今年,疫情對酒吧、餐飲、文化、娛樂、旅游等夜間經濟重要行業帶來明顯影響,但各行各業都在努力堅守、共克時艱。為提振夜間經濟,“五五購物節”期間,市商務委、市文化旅游局、市新聞出版局擬于6月共同舉辦首個上海夜生活節,首屆上海夜生活節將有三大亮點:

  一是主題豐富、業態聯動。將聚焦夜購、夜食、夜游、夜娛、夜秀、夜讀等6大主題,打造上海酒吧節、深夜食堂節、夜上海潮流集市節、購物不眠夜、博物館奇妙夜、深夜書店節、街頭藝人節、夜上海直播秀等10大主題活動,打造具有“國際范”“上海味”“時尚潮”的夜上海新形象。

  二是全城動員,便民惠民。新天地-158坊地區、黃浦濱江外灘地區、靜安寺地區、五角場大學路地區、浦東濱江富都-船廠地區等9個地標性夜生活集聚區將推出特色活動,在重要節點組織南京路等4大商圈統一延時營業;推出安義夜巷、大學路夜市、BFC楓涇路夜巷、思南公館市集等六大集市活動和夜秀表演;上海酒吧協會聯合300余家酒吧集中推出“首杯飲品”優惠;上海博物館、美術館等30多家文化場館將開放夜場;大隱書局等30余家書店延長營業時間,推出折扣優惠、舉辦夜讀會等活動。

  三是聯動新媒體、共享大平臺。與一批直播平臺、生活服務平臺等大流量新媒體聯合發起線上宣傳矩陣,在電商平臺開設“我愛夜上海”話題專區,推動一批網紅主播聯合夜間區長、夜間CEO擔任向導,以短視頻、直播等方式多維度展示夜上海風貌。發布夜生活節表情包,推出夜生活地圖,吸引消費者線下打卡,營造新潮、有趣的節慶氛圍。

  新民晚報:餐飲行業受疫情影響較大,近期餐飲服務消費逐步復蘇,本次購物節期間安排了哪些美食活動,如何保障消費者用餐安全?

  劉敏:“五五購物節”期間,我們將舉辦一系列活動重振餐飲消費。為了讓消費者吃得安心放心,各餐飲企業加強各項防疫措施,通過通風、消毒等措施營造放心安心消費環境。同時,我們將大力推進分餐制,推廣使用公筷公勺,引導大眾形成健康用餐方式。

  今年本市健康促進委員會、市文明辦、市衛生健康委、市健康促進中心等已經發布了使用“公筷公勺”倡議書,倡導使用“公筷公勺”。市商務委近期也會同相關部門制定了《餐飲服務單位分餐制管理規范》地方標準,提煉并固化健康餐飲的經驗和做法,規范分餐位上、分派式、自助餐式和公筷公勺自取式四種分餐模式。各區也將推出各具特色的推廣宣傳內容,形成使用“公筷公勺”的同城效應。另外一些餐飲企業推出了實施“公筷公勺”的雙倍積分、積分兌換免費停車等獎勵措施,引導顧客使用“公筷公勺”。

  同時購物節期間,我們還將舉行“尋味魔都”美食節暨分餐行動啟動儀式,全面推進本市分餐行動。在此希望全市餐飲企業積極響應號召,廣大市民積極參與,讓分餐制逐步成為千家萬戶的良好生活習慣,形成健康用餐新風尚。

來源:上海市人民政府新聞辦公室

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