防、抗、救相結合 聽專家講上海防災減災救災工作

2020-06-29

  隨著經濟社會的發展,防災減災救災作為城市應急管理體系的重要組成部分,正發揮越來越重要的作用。上海常年面臨臺風、暴雨、高潮位、雨雪冰凍等自然災害以及防汛防臺壓力,我們該如何應對?6月28日下午,上海市應急管理局副局長、新聞發言人桂余才做客“中國上海門戶網站”在線訪談,就上海防災減災救災、自然災害和應急救援方面的問題,與網友們展開深入交流。

  “以防為主、防抗救相結合”應對自然災害

  作為人口、各類建筑、生活設施高度密集的城市,上海應對自然災害威脅的風險挑戰日趨嚴峻。為此,健全自然災害防范體系,筑牢特大型城市自然災害防范安全網顯得尤為重要。

  上海長期堅持以防為主、防抗救相結合,常態減災和非常態救災相統一的方式,減少災害損失向減輕災害風險轉變,提升抵御自然災害的綜合防范能力。桂余才著重介紹了六個方面:一是健全上海市區兩級自然災害防治統籌協調體制機制,加強自然災害防治工作;二是自然災害監測預警信息化工程、應急救援中心等重點工程建設,提高災害風險防控能力;三是開展綜合減災示范社區創建工作,配備必要的救援裝備、生活物資、應急設備,建設社區避難場所;四是以專業救援隊伍為協同、以社會力量為輔助的自然災害應急救援力量體系,提高突發災害應對應能力;五是加強《自然災害防治法》《防洪法》《防震減災法》等法規制度的修訂,提高自然災害防治的保障能力;六是組織開展“全國防災減災日”“國際減災日”等宣傳教育活動,提高全民防災減災意識和自救互救技能。

  防汛防臺形勢嚴峻市民需提高防范意識

  夏天的防汛、防臺是上海防御自然災害的重點。目前上海正處梅雨期、汛期,風、暴、潮、洪“三碰頭”“四碰頭”的可能性很高。針對網友所關心的作為超大城市,上海該如何做好防汛防臺工作?桂余才表示,市防汛部門必須全力以赴做好防汛各項工作。今年,市防汛指揮部總指揮由龔正代市長親自擔任,各區、街鎮和委辦局的主要領導擔任防汛防臺主要責任人,汛期嚴格執行24小時值班值守、領導帶班和信息報送制度,通過各區開展自查和第三方檢查等形式,對防汛隱患薄弱點進行持續多輪排查,重點整治城市積水“頑癥”區域。同時,市防汛辦加強對接氣象部門,提前做好水雨情預測預報各項準備,組織編制超標準洪水應對預案和防汛防臺專項應急預案。

  此外,桂余才還強調,要把做好防范工作作為一種生活習慣,防災減災的意識需進一步提高,市民們要及時關注氣象部門發布臺風預警信息和防汛部門應急響應行動,了解臺風動向和應急準備工作,關緊門窗,及時收好戶外花盆和晾曬衣物,加固廣告牌、搭建物等戶外設施,防止高空墜物安全風險,盡量減少外出。一旦發生災害預警,市應急管理局會充分運用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體向社會公眾及時發布臺風暴雨等各類預警信息和防災避災指南。

  應急物資儲備、災后救助保障尤為關鍵

  “未來,上海將按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則,加強應急救助物資儲備建設。”桂余才強調,“今年新冠疫情爆發初期暴露了應急物資保障上的緊缺問題。我們要清醒地認識其中的短板,應急部門要加強救災物資的儲備,做到在災害面前‘手中有糧,心中不慌’。”

  做好災后救助工作也十分重要,網友們也非常關注這方面的問題。對此,桂余才表示,自然災害防治工作包含防災減災、備戰、應急救災、恢復重建四個環節。其中,災害救助包括災害應急救助、過渡期生活救助、遇難人員家屬撫慰、倒塌損壞房屋恢復重建等。要在第一時間落實各項政策措施,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住所、有病能醫。桂余才強調,尤其是基本生活仍存在較大困難的受災群眾,可根據相關規定納入最低生活保障。對因災導致的特困人員,要及時落實救助供養政策。對符合臨時救助條件的,要及時給予臨時救助。

來源:解放日報

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